Boken handler om utviklingen av stemmeretten i Norge og Norden frem til det siste sosiale stemmerettshinderet ble fjernet i Norge i 1919, med vekt på de siste 20 årene. Med et regionalt, nasjonalt og nordisk perspektiv fortelles historien både til dem som ble rammet, og om den politiske prosessen knyttet til innføringen, praktiseringen og opphevelsen av paragraf 52d, som på sitt mest omfattende forhindret over 47.000 mennesker fra å stemme.