Sommeren 1914 sto det en merkelig og vakker hvit by på jordene ved Frogner. I løpet av de fire månedene Jubileumsutstillingen var åpen, kom 1,4 millioner mennesker til byen for å la seg forbløffe av bygningene og den nye norske nasjonens rikdommer. Det er den største publikumsbegivenheten i norsk historie. Men etterpå, da alt var over, ble utstillingen revet ned, bygning for bygning. Byen fantes ikke lenger. Snart svant også minnet om Jubileumsutstillingen, som konturene av en drøm som blir uklar i ettertid.